基层社是供销合作社服务“三农”的主要载体,基层强则供销合作社兴。山东省泰安市供销合作社制定出台《关于实施“强基兴社”工程提升基层组织为农服务能力的意见》,采取生产托管、商贸流通、特色产业、资产经营和村社共建等五项重点措施,分类改造提升一批空白社、薄弱社,培育打造一批示范社,实现基层社、村集体、农民“三增收”。
泰安市社采取自主经营、企社联营、村社共营、社社合营等合作方式,因地制宜开展单环节、多环节、全过程生产托管服务,积极推广“土地股份合作+全程托管服务”模式,提供收取代耕代种、农机作业、统防统治、农资直供等服务。目前,全市系统开展农业生产托管服务的基层社已达到38家。东平县沙河站供销合作社积极建设为农服务中心,购置及整合农机装备168台(套),年均开展农业生产托管服务4.1万亩。
市社按照自建自营、租赁经营、共建共营、连锁加盟等方式,发展农资零售、农贸集市、农产品购销、日用消费品供应、再生资源回收等商贸流通经营网点。同时,丰富快递收发、家电回收、金融服务、便民缴费等服务功能,增加经营项目,扩大销售规模、降低经营成本、提升效益。目前,全市已搭建起县乡村三级商贸流通服务网络,新泰市、肥城市被评为中华全国供销合作总社县域流通服务网络强县,宁阳县、东平县被确定为山东省供销合作社流通服务网络示范县。宁阳县堽城供销合作社建成3000平方米镇级大型超市1家、中心村经营网点18个,流通服务已覆盖全镇。
市社依托基层社经营服务网点和设施,立足当地农产品特色、农业产业基础和乡土人文等实际,开展蔬菜种植、林果苗木、规模养殖以及农产品加工销售和电商直播基地等业务,大力发展优势明显、特色鲜明的乡村特色产业,通过集体入股、联合开发、产业运营、管理服务等方式,分享经营成果,增加集体收入。目前,全市系统发展特色产业的基层社12个,涉及泰山板栗、肥城桃、宁阳枣、东平湖水产品等特色品种。岱岳区黄前供销合作社立足紧邻泰山的区位优势,建设草莓示范园,搭建11个冬暖草莓大棚,年产草莓8万余斤。
市社通过招标拍卖、重组置换、对外出租、参股经营、联合开发等方式,盘活利用闲置低效资产,赋能提升优质资产,建设为农服务中心、农贸市场、连锁超市、饭店宾馆、加工厂房等经营服务场所,把“沉睡资源”转化为发展新动能。肥城市、岱岳区等供销合作社充分利用山东泰山新合作商贸连锁公司的辐射带动效应,采取基层社建设、新合作公司连锁经营的方式,利用基层社的老旧场地,建设了18处2000平方米以上的镇级新合作超市,每年可增收20万元至50万元。此外,市社参与超市管理运营,解决了基层社200余名职工就业问题。
市社充分发挥村“两委”的政治优势、组织优势和供销合作社的网络优势、经营优势,采取村出地社出资、村建设社经营、村社共建共营等方式,开办领办农民专业合作社,开展“种植+养殖”项目,共抓公益事项,推动村集体经济壮大、基层社增收。目前,全市系统开展村社共建的基层社30个,共建种植养殖、农产品加工项目102个。新泰市刘杜供销合作社与清河村等共建产业融合综合服务体1个、花生示范基地1处、农民合作社2个,实现了花生的”种、加、销“全链条发展,将小花生做成了大产业,每年为清河村增收15万元左右。同时,刘杜供销合作社先后出资近百万元,为清河村建设文化广场、修建便民桥、铺设生产路,营造良好的人居环境。